Проект 20 idei.ru в СМИ
Количество собак, содержащихся в качестве домашних животных, в России стремительно растет. Согласно исследованиям Mars Petcare, за период 2018–2020 собак стало на 21% больше, чем в 2017 году, их общее количество составило 22,6 млн.
Рост количества четвероногих питомцев создает проблему загрязнения окружающей среды собачьими экскрементами. Помимо неприятного запаха и эстетического дискомфорта, собачьи фекалии создают значительную угрозу здоровью населения и экологии. Они могут содержать множество вирусов, бактерий и паразитов, включая вредные патогены, такие как кишечная палочка, лямблии и сальмонеллы, которые вызывают тяжелые заболевания. Оставленные на улице собачьи экскременты являются прямым способом распространения болезней среди самих питомцев, а также способны заражать контактирующих с животными людей. Такие отходы не разлагаются просто так, но загрязняют почву, воду и воздух. Исследование проб воздуха в двух американских городах Кливленде и Детройте показало, что 10–50% бактерий происходят от собачьих фекалий.
К сожалению, культура выгула собак все еще не развита в России. Из-за невежества, спешки, лени или невнимательности многие владельцы не убирают за своими питомцами. Штраф за это правонарушение существует в отдельных регионах: например, в Москве он составляет от 1000 до 2000 рублей. Но на деле наказание почти никто не несет, поскольку доказать причастность конкретного лица к делу очень сложно: для этого нужно, чтобы кто-то подал заявление в органы, предоставив фото-видео доказательства самого процесса загрязнения, или привлек несколько свидетелей. Чтобы привить чувство ответственности хозяевам собак, необходимо использовать современные технологии.
ДНК тесты собачьих фекалий с целью наложения штрафа на хозяина получили распространение в Канаде, Великобритании, Испании и Италии. Наиболее актуальным примером является Израиль. В июле 2021 года власти Тель-Авива издали закон, согласно которому жители города в течение 6 месяцев после вступления его в силу обязаны обновить лицензию на владение собакой, включив в нее ДНК-профиль. Через такие технологии сейчас каждый случай загрязнения города в результате выгула собаки идентифицирован по генетическому признаку, а ее владелец автоматически получает штраф на почту. Под исключение из правил попадают собаки-поводыри и собаки, находящиеся на содержании организаций по защите животных.
Мы предлагаем в России ввести систему обязательных генетических паспортов (лицензий) для всех собак, привязанных к владельцам, с целью их идентификации по ДНК. Предлагаем проводить регистрацию государственными органами в сотрудничестве с частными лабораториями на платной основе в течение двух лет после опубликования соответствующего федерального закона. В качестве исключения предлагаем освободить от обязательной регистрации собак спецслужб, собак-поводырей и собак, содержащихся в приютах для бездомных животных. Также предлагаем сделать льготной регистрацию питомцев для пенсионеров, инвалидов и других социально уязвимых граждан.
По прошествии двух лет мы предлагаем установить высокий штраф за собачьи отходы на основании результатов теста ДНК, а также за выгул собаки без наличия соответствующей регистрации. Тогда в случае обнаружения правонарушения любой гражданин сможет вызвать коммунальную службу или доставить образец в лабораторию самостоятельно для идентификации источника загрязнения. Часть штрафов будет поступать сертифицированным частным лабораториям в качестве оплаты их работы, а другая часть может быть направлена на строительство соответствующей инфраструктуры в городах для выгула собак.
Президент России в 2021 году поручил внедрить систему ведения учета и мониторинга домашних и бездомных животных. Законодатели и правительство трудятся над созданием соответствующей базы для осуществления регистрации и учета всех питомцев в стране. Поэтому сейчас самое время обратить внимание на успешный опыт использования базы данных ДНК и разработать инновационное решение, которое позволит в будущем решить проблему загрязнения окружающей среды из-за выгула собак. С технической точки зрения никаких трудностей в России не возникнет: в стране существуют лаборатории, специализирующиеся на установлении ДНК-профиля домашних животных, а создание общего реестра данных, к которому эти лаборатории будут подключаться, можно осуществить на базе существующих правительственных информационных ресурсов. Финансирование процедуры регистрации можно осуществить за счет регистрационного взноса от владельцев собак.
Предлагаемые меры принесут следующие результаты:
- Улицы городов станут гораздо чище;
- Значительно снизится угроза распространения болезней, передаваемых от собак;
- Собаки будут реже болеть, а значит их содержание будет доставлять меньше хлопот;
- Частный бизнес, занимающийся генетическими тестами животных, получит поддержку;
- Появится больше площадок для выгула собак.
Таким образом, сформируется культура выгула собак, и увеличение количества питомцев в стране не будет приносить неудобство и вред общественности.
